ייעוץ וליווי בהגשת הצעות למכרז ע"י עורך דין דיני מכרזים
ייעוץ משפטי של עורך דין דיני מכרזים כבר משלבי הגשת ההצעה למכרז יסייע למנוע פסילת מועמדות, להגדיל את סיכוי הזכיה בו, למנוע טעויות ולחסוך את העלויות של הגשת עתירה מנהלית.
עו"ד גלעד בר-טל
עורך דין דיני מכרזים ▪️ מומחה במשפט מנהלי ▪️ שותף מייסד במשרד עורכי דין קטן, בר-טל, טלמור
דיני מכרזים מחייבים את הגופים הממשלתיים ועתירי התקציבים לערוך מכרז כאשר הם מעוניינים להעסיק ספקי שירותים. עבור בעלי עסקים רבים מדובר בהזדמנות לקבל לקוח עוגן גדול ומקור הכנסה יציב ומשמעותי, אך מכרזים רבים מגדירים תנאים שמקשים על ההתמודדות.
במקום לוותר על המכרז או לנסות להתמודד ולהגיש עתירה מנהלית לפסילת מכרז לאחר ההפסד, האסטרטגיה הטובה ביותר עבור בעל העסק היא לגשת למכרז בליווי עורך דין דיני מכרזים עם קבלת מסמכי המכרז ולפעול לשיפור תנאי המכרז לטובתו.
עורך דין דיני מכרזים - ניווט מהיר
תנאי הסף
שלב תנאי הסף מהווה את הסינון הראשוני של המועמדים למכרז, ומגדיר אילו חברות יכולות להגיש את מועמדותן. אבל תנאי הסף צריכים להיות חשובים לתפקיד ולאפשר למועמדים רבים ככל שניתן להתחרות עליו, מבלי לפגוע באיכות העבודה. במכרזים רבים יש תנאי סף מגבילים מדי העוסקים בהיקפי הפעילות של החברה, שנות הניסיון שלה, מיקומי משרדי ההנהלה, מספר הלקוחות מתעשיות דומות, כמות העובדים וכיוצא בזאת.
אם תנאי הסף של מכרז מונעים מכם להתמודד עם המכרז שלא בצדק – מתוך צרות מחשבה או מחוסר הוגנות, לא מדובר בגזרת גורל. עורך דין דיני מכרזים יכול לשלוח שאלות הבהרה, לוודא האם התנאים הכרחיים והוגנים או להביא לשינויים.
מדדי האיכות
אחת ממטרות המכרז היא לסנן את נותני השירותים ולמצוא איזון אופטימלי בין איכות ומחיר. מדדי האיכות מאפשרים לסנן את המועמדים על בסיס העמידה שלהם בקריטריונים אותם מחפש עורך המכרז. אבל המציאות מראה כי גם מתמודד במכרז מאמין כי הוא עומד במדדי האיכות, הוא עלול להפסל כי היה פער בין הפרשנות שלו לבין כוונת עורך המכרז בנוגע למשמעות מאחורי המדדים שהוגדרו.
ניסוחים שיכולים להתפרש באופנים שונים מעמידים את המתמודד במכרז בסכנת פסילה. שינוי של הדרישות, הגשת הסתייגויות או קבלת הבהרות בשלב זה יכולים לחסוך הליך פסילת מכרז עקב דו משמעות של סעיף מסעיפיו.
בעוד שהליך פסילת מכרז הוא הליך יקר וקשה להוכחה שעלול לגרור תשלום הוצאות משפט, שינוי מדדי האיכות לאור שאלות הבהרה הן הליך מהיר ואפקטיבי. משרדנו ליווה מתמודדים רבים למכרזים החל משלביהם הראשונים. רבים ממכרזים אלו עברו שינויים בעקבות שאלות הבהרה, והדבר מוכיח עצמו כעצת זהב.
הסדרי שיתוף פעולה
התמודדות על מכרזים גדולים דורשת לעיתים שיתופי פעולה והתקשרויות של בעל העסק עם שותפים נוספים היכולים להשלים את שירותיו או להציע כח אדם נוסף הנדרש לביצוע ההתקשרות במכרז. משרדנו המתמחה בליטיגציה מסחרית יסייע לכם לנסח את הסכמי ההתקשרות, הצעות שיתופי הפעולה וההסכמים מול קבלני המשנה.
הצעת המחיר
שלב הצעת המחיר הוא שלב עסקי ולא שלב משפטי ביסודו, אך לעיתים מתגלה כי תנאי המכרז מקפחים ואינם מאפשרים רווח. גם כאן ניתן לפעול בשלבים המוקדמים ולנסות ולהביא לשינוי מיידי של תנאי המכרז שפורסמו.
בדיקת המסמכים
בהרבה מאד מקרים פסילת הצעה זוכה נעשית על רקע עניינים טכניים של הגשה במכרז. על מנת להקטין את הסיכוי שההצעה שלך תפסל, משרדנו מסייע לך להגיש את מסמכי המכרז נכון ובהתאמה לדרישות. אנו נבדוק את הערבויות ונוודא כי הן מתאימות לדרישות במכרז, נקפיד כי כל הדרישות ימולאו, כל המסמכים יאומתו ויחתמו, ונוודא כי מסמכי המכרז יוגשו בזמן.
ניצחת במכרז? הגנה מפני מתחרים שלא זכו
ניצחון במכרז הוא לא השלב הסופי. אם זכית במכרז, ייתכן שהמתחרים ינסו לתקוף את ההצעה שלך ולגרום לפסילתה. בין אם נעזרת עד כה בשירותיו של עו"ד מכרזים ובין אם החלטת לשכור אותו רק כעת, מדובר בשלב מכריע שהתנהלות לא נכונה בו עלולה להוביל לאיבוד הזכייה במכרז או לניהול הליך משפטי יקר.
הפסדת במכרז? תקיפת ההצעה הזוכה
דיני מכרזים מגדירים אלו פגמים עלולים להוביל לפסילת מכרז פומבי:
- הגשה באיחור וחריגה מלוחות הזמנים המוגדרים במכרז
- הגשת מכרז שלא לפי הדרך שנקבעה
- פגם בערבות הבנקאית והגשה שלא לפי תנאי הערבות שנקבעו
- בעיות תאגידיות אצל הזוכה שעורך המכרז אינו מודע להן (הגבלות, צו פירוק)
- תכסיסנות במכרז – תיאום שירותים או מחירים, עיוותים שאינם עומדים בתנאי הסף
עורך הדין יכול לבחון את ההצעה הזוכה ולזהות האם יש פגמים במכרז שיכולים להוביל לביטולו.
קראו עוד על אסטרטגיות פעולה לאחר הפסד במכרז >>
ייצוג בפני וועדת מכרזים ובשימועים
למשתתף במכרז יש זכות להשמיע את טיעוניו בשימוע לפני וועדת המכרזים כאשר עולות שאלות לגבי התאמת הצעתו למכרז, כאשר יש ספק לגבי היושר או המוניטין שלו, או כאשר עולות שאלות בנוגע ליכולת שלו לעמוד מאחורי הצעתו מבחינה כלכלית, מטעמי רווח או מבחינת זכויות עובדים.
במסגרת שימוע, וועדת המכרזים יכולה להחליט לפסול את מועמדותו של המשתתף ולחלוט את ערבותו באופן חלקי או מלא, ולכן יש חשיבות רבה לייצוג משפטי בהליך זה. עורך הדין יוודא כי ההליך מתבצע על פי חוק, ובמידה שלא יפנה לערכאות המתאימות כדי לערער על כך.
עתירה מנהלית במכרזים
בכל שלב משלבי המכרז, כאשר מתקבלת תשובה שלא מניחה את הדעת או מקפחת את בעל העסק שהגיש בקשה להשתתף במכרז, ניתן להגיש עתירה מנהלית.
הסמכות בה מטופלות עתירות מנהליות וערעורים מנהליים בנושאי מכרזים היא בית המשפט לעניינים מנהליים. בסמכותה לשנות תנאי מכרז שאינם סבירים, לפסול הצעות במכרז, לבטל מכרזים, למנוע מימוש של זכייה במכרז, להביא להשארת מצב קיים על כנו, למנוע פסילת משתתף ללא שימוע, ולהתערב במקרים בהם וועדת המכרזים אינה מבצעת את תפקידה על פי חוק.
ליווי משפטי לאחר הזכייה
פערים בין התיאור המופיע באישור הזכייה במכרז לתכולת ההצעה במכרז, עלולים להתרגם לפגיעה משמעותית בשורת הרווח של הזוכה. אם הפנייה למגיש המכרז אינה נענית והאישור אינו מתוקן, הפעולה המתבקשת היא הגשת עתירה מנהלית.
משרד קטן, בר-טל, טלמור הוא משרד עורך דין דיני מכרזים מוביל, המדורג במדריך הדירוג הראשי בישראל לעורכי דין Duns100 בקטגוריית משפט מנהלי. צוות המשרד מלווה את לקוחותיו באופן שוטף בכל הכרוך בהגשה למכרזים לרבות ייצוג מול וועדות מכרזים והגשת עתירות מנהליות.
איך נוח לך להתייעץ איתנו?
- 03-5671671
- בטופס המצורף:
עוד מאמרים שיכולים לעניין אותך בנושא הזה:
מתי הצעה נמוכה במכרז היא עילה לפסילה?
עם פתיחת מעטפות המכרז מתגלה שאחד המשתתפים הציע הצעה נמוכה במיוחד. ברוב המקרים מציע זה יזכה במכרז, והמגישים האחרים יתעצבנו ויתהו האם מדובר בהצעה חוקית או האם כדאי להם לנסות ולפסול את המכרז.
הנה מספר כללי אצבע שיסייעו לכם להבין מתי הצעה נמוכה במכרז היא עילה לפסילת ההצעה?
סיבות וטעויות שגורמות להפסד במכרז
כאשר מתקבלת הודעה על הפסד במכרז, רוב העסקים שהפסידו עושים בשלב הזה את הטעות הגדולה ביותר – הם מוותרים וממשיכים הלאה. אלו שיחפשו פגמים במכרז ובהצעה הזוכה בסיוע עו"ד מכרזים, עשויים להחזיר את ההשקעה.
דיני מכרזים
דיני מכרזים בישראל מתבססים על חוקים, תקנות ופסיקות המחייבים את הגופים הגדולים במשק לערוך מכרז כאשר הם מעוניינים לרכוש שירותים מספקים או להעסיק עובדים. הם מגדירים מי מחויב לביצוע מכרז, מהו הליך מכרז תקין ומהם התנאים בהם עליו להתבצע.
ייעוץ בעריכת מכרז ע"י עורך דין מכרזים
משרד עורכי דין קטן, בר-טל, טלמור מציע ייעוץ וליווי בעריכת מכרזים עבור גופי ציבורים, רשויות מקומיות, משרדי ממשלה וחברות. בראש החטיבה המנהלית של משרדנו עומד עו"ד גלעד יצחק בר-טל, עורך דין מכרזים בעל ניסיון מנהלי נרחב והתמחות בייעוץ וליווי מוסדות, גופים וועדות מכרזים.
